Frankrijk zet openbare inkoop in als wapen tegen klimaatverandering: Nationaal Adaptatieplan 2025
De Franse overheid zet in op een ambitieus plan om de gevolgen van klimaatverandering te beheersen. Onderdeel van dit plan is het Nationaal Plan voor Adaptatie aan Klimaatverandering (PNACC), waarin de mobilisatie van openbare inkoop een sleutelrol speelt. Op 13 maart 2025 publiceerde het Ministerie van Economie een belangrijk document hierover, dat details onthult over hoe de overheid haar enorme koopkracht wil inzetten om adaptatiemaatregelen te bevorderen.
Waarom is openbare inkoop zo belangrijk in klimaatadaptatie?
De Franse overheid is een enorme consument. Door goederen, diensten en werken aan te schaffen, heeft ze een aanzienlijke impact op de markt. Door duurzame criteria en eisen op te nemen in openbare aanbestedingen, kan de overheid:
- Innovatie stimuleren: Bedrijven worden aangemoedigd om milieuvriendelijke en klimaatrobuuste oplossingen te ontwikkelen.
- Duurzame markten creëren: Door consistent te kiezen voor duurzame producten en diensten, helpt de overheid om een grotere vraag en aanbod van deze alternatieven te genereren.
- Het goede voorbeeld geven: De overheid laat zien dat klimaatadaptatie serieus wordt genomen en inspireert andere organisaties en burgers om hetzelfde te doen.
- Adaptatiekosten verlagen: Door nu te investeren in klimaatbestendige infrastructuur en diensten, kunnen toekomstige kosten van schade en herstel worden beperkt.
De belangrijkste aspecten van de mobilisatie van openbare inkoop in het PNACC:
Het document van het Ministerie van Economie van 13 maart 2025 zet een aantal concrete stappen uiteen over hoe openbare inkoop ingezet zal worden voor klimaatadaptatie. Hoewel de details verder gespecificeerd moeten worden, kunnen we de volgende hoofdpunten identificeren:
- Integratie van klimaatrisico’s in aanbestedingsprocessen: Dit betekent dat overheden en overheidsinstanties systematisch de potentiële impact van klimaatverandering (zoals hittegolven, overstromingen, droogtes) op hun aankopen moeten beoordelen en deze risico’s in hun specificaties en beoordelingscriteria moeten opnemen.
- Bevordering van klimaatrobuuste infrastructuur: Aanbestedingen voor infrastructuurprojecten (wegen, gebouwen, waterbeheer) moeten rekening houden met de verwachte impact van klimaatverandering. Dit kan betekenen dat er gekozen wordt voor materialen die beter bestand zijn tegen extreme weersomstandigheden of dat er slimme oplossingen worden ingebouwd voor waterafvoer en hittebestendigheid.
- Aanmoediging van het gebruik van natuurlijke oplossingen: Het plan stimuleert het gebruik van ‘nature-based solutions’ (NBS) in openbare aanbestedingen. Dit zijn oplossingen die gebruikmaken van de natuur zelf om klimaatuitdagingen aan te pakken, zoals het aanleggen van groene daken om gebouwen te koelen of het herstellen van wetlands om wateroverlast te verminderen.
- Opleiding en bewustwording van inkopers: Het succes van het plan hangt af van de capaciteit van inkopers om duurzame criteria te implementeren. Daarom voorziet het plan in trainingsprogramma’s en bewustwordingscampagnes voor inkopers binnen de overheid.
- Monitoring en evaluatie: Er zullen mechanismen worden ingevoerd om de impact van het PNACC op de klimaatadaptatie te monitoren en te evalueren. Dit omvat het verzamelen van gegevens over de implementatie van duurzame criteria in aanbestedingen en het meten van de effecten van deze maatregelen op het milieu en de klimaatbestendigheid.
Voorbeelden van concrete toepassingen:
De volgende voorbeelden illustreren hoe openbare inkoop kan worden ingezet voor klimaatadaptatie:
- Aanleg van wegen: Bij de aanleg van nieuwe wegen kunnen materialen worden gebruikt die beter bestand zijn tegen hittegolven en extreme neerslag. Ook kan er gekozen worden voor een ontwerp dat wateroverlast beter opvangt.
- Bouw van scholen: Scholen kunnen worden ontworpen met groene daken om de temperatuur te reguleren en regenwater op te vangen. Ook kan er gebruik worden gemaakt van duurzame bouwmaterialen die de CO2-voetafdruk van het gebouw verminderen.
- Aanschaf van voertuigen: Overheidsinstanties kunnen overstappen op een vloot van elektrische of waterstof aangedreven voertuigen.
- Inkoop van voedsel: Bij de inkoop van voedsel voor kantines en scholen kan de nadruk worden gelegd op lokale en seizoensgebonden producten, om transportemissies te verminderen en de lokale economie te ondersteunen.
De Uitdagingen:
Hoewel de ambities van het PNACC lovenswaardig zijn, zijn er ook een aantal uitdagingen te overwinnen:
- Het definiëren van duidelijke en meetbare criteria: Het is essentieel dat er duidelijke en meetbare criteria worden opgesteld voor duurzame aanbestedingen, zodat inkopers precies weten waar ze op moeten letten.
- Het waarborgen van de naleving: Het is belangrijk om te zorgen voor een goede controle op de naleving van de duurzame criteria, zodat de doelstellingen van het PNACC daadwerkelijk worden gerealiseerd.
- Het balanceren van duurzaamheid met kosten: Duurzame oplossingen kunnen in eerste instantie duurder zijn. Het is belangrijk om een goede afweging te maken tussen de kosten en de voordelen van duurzaamheid op de lange termijn.
- Het betrekken van alle stakeholders: Het succes van het PNACC hangt af van de betrokkenheid van alle stakeholders, inclusief inkopers, leveranciers, bedrijven en burgers.
Conclusie:
Het Franse Nationaal Plan voor Adaptatie aan Klimaatverandering (PNACC) onderstreept het cruciale belang van openbare inkoop als een strategisch instrument voor klimaatadaptatie. Door duurzame criteria te integreren in aanbestedingen, kan de overheid de markt stimuleren om innovatieve en klimaatrobuuste oplossingen te ontwikkelen, de transitie naar een duurzamere economie versnellen en de negatieve gevolgen van klimaatverandering helpen minimaliseren. Het succes van dit ambitieuze plan zal echter afhangen van de implementatie van duidelijke criteria, de waarborging van de naleving en de betrokkenheid van alle relevante stakeholders. De komende jaren zullen cruciaal zijn om te zien hoe effectief Frankrijk haar koopkracht kan inzetten om zich aan te passen aan de uitdagingen van een veranderend klimaat.
De AI heeft het nieuws geleverd.
De volgende vraag werd gebruikt om het antwoord van Google Gemini te genereren:
Op 2025-03-13 10:49 is ‘Nationaal plan om zich aan te passen aan klimaatverandering – mobilisatie van openbare inkoop in de dienst van aanpassing aan klimaatverandering’ gepubliceerd volgens economie.gouv.fr. Schrijf alstublieft een gedetailleerd artikel met relevante informatie op een begrijpelijke manier.
2