
Nationaal Plan Frankrijk: Openbare Inkoop als Instrument voor Klimaatadaptatie (Gepubliceerd 2025-03-13)
Op 13 maart 2025 publiceerde het Franse Ministerie van Economie een cruciale update van het Nationaal Plan om zich aan te passen aan klimaatverandering (PNACC). Dit plan benadrukt de mobilisatie van openbare inkoop als een essentieel instrument voor klimaatadaptatie. Dit artikel duikt dieper in dit plan, onderzoekt de achtergrond, de belangrijkste doelstellingen en de concrete maatregelen die worden voorgesteld.
De Urgentie van Klimaatadaptatie
Klimaatverandering is een realiteit die Frankrijk al raakt, met toenemende frequentie en intensiteit van extreme weersomstandigheden zoals hittegolven, droogtes, overstromingen en stormen. Klimaatadaptatie, oftewel het aanpassen van de samenleving aan de onvermijdelijke gevolgen van de klimaatverandering, is dus van cruciaal belang. Dit betekent het verminderen van de kwetsbaarheid van infrastructuren, economie en de bevolking, en tegelijkertijd het benutten van eventuele kansen.
De Rol van Openbare Inkoop
De Franse overheid speelt een significante rol in de economie via de openbare inkoop. Openbare aanbestedingen, oftewel de inkopen die door overheidsinstanties worden gedaan, vertegenwoordigen een aanzienlijk deel van het BNP. Deze enorme koopkracht kan worden ingezet om de transitie naar een klimaatbestendige samenleving te versnellen.
Het Nationaal Plan: Mobilisatie van Openbare Inkoop voor Klimaatadaptatie
Het bijgewerkte PNACC erkent het strategische belang van openbare inkoop voor klimaatadaptatie en stelt concrete doelstellingen en maatregelen voor om dit te realiseren. Het plan richt zich op de volgende sleutelgebieden:
-
Integratie van Klimaatrisico’s in de Aanbestedingen:
- Risicoanalyse: Het plan verplicht overheidsinstanties om systematisch klimaatrisico’s te analyseren in relatie tot de goederen, diensten en werken die ze inkopen. Dit omvat het identificeren van potentiële verstoringen van de leveringsketen, de kwetsbaarheid van infrastructuren en de impact van klimaatverandering op de levensduur van de aangekochte producten.
- Aanpassing van Specificaties: Op basis van de risicoanalyse moeten de specificaties van de aanbestedingen worden aangepast. Dit kan bijvoorbeeld betekenen dat er eisen worden gesteld aan de robuustheid van materialen, de veerkracht van infrastructuren, de waterbesparing van apparatuur of de aanpasbaarheid aan veranderende klimaatomstandigheden.
-
Bevordering van Innovatieve en Klimaatbestendige Oplossingen:
- Innovatiegerichte Aanbestedingen: Het plan stimuleert overheidsinstanties om innovatiegerichte aanbestedingen te gebruiken om nieuwe en klimaatbestendige oplossingen te ontwikkelen en te implementeren. Dit kan bijvoorbeeld door het uitschrijven van challenges of het aangaan van partnerschappen met innovatieve bedrijven.
- Groene Aanbestedingen: Het plan bouwt voort op bestaande inspanningen om groene aanbestedingen te bevorderen, waarbij milieucriteria een belangrijke rol spelen bij de selectie van leveranciers. Dit omvat het stimuleren van het gebruik van hernieuwbare energie, het verminderen van de afvalproductie en het bevorderen van de circulaire economie.
-
Capaciteitsopbouw en Bewustwording:
- Training en Opleiding: Het plan voorziet in de ontwikkeling van training en opleidingsprogramma’s voor overheidsambtenaren die betrokken zijn bij aanbestedingen. Deze programma’s zullen hen helpen om klimaatrisico’s te begrijpen, relevante criteria te selecteren en innovatieve oplossingen te identificeren.
- Gidsen en Hulpmiddelen: Het plan zal worden ondersteund door de ontwikkeling van praktische gidsen en hulpmiddelen die overheidsinstanties helpen bij het implementeren van de nieuwe richtlijnen. Deze hulpmiddelen kunnen bijvoorbeeld voorbeeldspecificaties, checklist en best practices bevatten.
-
Monitoring en Evaluatie:
- Indicatoren: Het plan zal worden gemonitord en geëvalueerd aan de hand van een aantal indicatoren, zoals het aantal aanbestedingen waarin klimaatrisico’s zijn opgenomen, het aantal innovatieve oplossingen dat is geïmplementeerd en de vermindering van de kwetsbaarheid van infrastructuren.
- Periodieke Rapportage: De resultaten van de monitoring en evaluatie zullen periodiek worden gerapporteerd om de voortgang te beoordelen en het plan indien nodig bij te sturen.
Concrete Voorbeelden
Om de concrete implicaties van het plan te illustreren, volgen hier enkele voorbeelden:
- Infrastructuurprojecten: Bij de aanbesteding van nieuwe wegen of bruggen zal rekening worden gehouden met de verwachte stijging van de zeespiegel, de toenemende frequentie van extreme neerslag en de effecten van hittegolven op de materialen.
- Gebouwen: Bij de aanbesteding van nieuwe gebouwen zal worden gestreefd naar energiezuinige ontwerpen, het gebruik van duurzame materialen en de integratie van systemen voor wateropvang en -hergebruik.
- Voedselvoorziening: Bij de aanbesteding van voedsel voor scholen en ziekenhuizen zal de focus liggen op lokale en seizoensgebonden producten, de vermindering van voedselverspilling en de bevordering van duurzame landbouwpraktijken.
De Uitdagingen
De implementatie van het Nationaal Plan zal ongetwijfeld gepaard gaan met enkele uitdagingen:
- Kosten: Klimaatbestendige oplossingen kunnen in eerste instantie duurder zijn dan traditionele oplossingen. Het is belangrijk om de lange-termijn voordelen van deze oplossingen te benadrukken en te zoeken naar manieren om de kosten te verlagen.
- Complexiteit: Het integreren van klimaatrisico’s in de aanbestedingsprocedures kan complex zijn en vereist expertise en resources.
- Weerstand: Sommige overheidsinstanties en leveranciers kunnen weerstand bieden tegen de nieuwe eisen. Het is belangrijk om duidelijke communicatie, training en stimulansen te bieden om de adoptie te bevorderen.
Conclusie
Het Nationaal Plan om zich aan te passen aan klimaatverandering – mobilisatie van openbare inkoop in de dienst van aanpassing aan klimaatverandering, gepubliceerd in 2025, is een belangrijke stap in de inspanningen van Frankrijk om zich aan te passen aan de onvermijdelijke gevolgen van de klimaatverandering. Door de enorme koopkracht van de overheid in te zetten, kan het plan bijdragen aan de ontwikkeling van een klimaatbestendige samenleving, de bevordering van innovatieve oplossingen en de bescherming van de bevolking en de economie tegen de risico’s van klimaatverandering. De succesvolle implementatie van dit plan vereist een gezamenlijke inspanning van overheidsinstanties, bedrijven en burgers. Door deze inspanningen kan Frankrijk een leidende rol spelen in de wereldwijde strijd tegen klimaatverandering.
De AI heeft het nieuws geleverd.
De volgende vraag werd gebruikt om het antwoord van Google Gemini te genereren:
Op 2025-03-13 10:49 is ‘Nationaal plan om zich aan te passen aan klimaatverandering – mobilisatie van openbare inkoop in de dienst van aanpassing aan klimaatverandering’ gepubliceerd volgens economie.gouv.fr. Schrijf alstublieft een gedetailleerd artikel met relevante informatie op een begrijpelijke manier.
2