Voorlopige Begrotingsvoering in Duitsland: Wat betekent dit? (Uitleg gebaseerd op de Duitse overheid)
Op 25 maart 2025 werd door de Duitse regering (Bundesregierung) een bericht over “Voorlopige Begrotingsvoering” (Vorläufige Haushaltsführung) gepubliceerd. Dit roept wellicht vragen op, want wat houdt dit precies in en wat zijn de gevolgen? Laten we dit in detail bekijken, gebaseerd op de informatie verstrekt door de Duitse overheid.
Wat is Voorlopige Begrotingsvoering?
Simpel gezegd, voorlopige begrotingsvoering treedt in werking wanneer een nieuwe staatsbegroting (Haushalt) voor een nieuw kalenderjaar nog niet is goedgekeurd en van kracht is gegaan op 1 januari. In feite is het een tijdelijke manier om de overheidsfinanciën te beheren totdat de officiële begroting is goedgekeurd door het parlement (Bundestag).
Waarom komt het voor?
Het goedkeuren van een begroting is een complex proces. Het vereist uitgebreide debatten, onderhandelingen tussen de verschillende partijen en uiteindelijk een stemming in het parlement. Soms duurt dit langer dan verwacht, waardoor de begroting niet op tijd klaar is voor het begin van het nieuwe jaar. Factoren die dit kunnen veroorzaken zijn:
- Politieke onzekerheid: Veranderingen in de coalitieregering of diepe politieke meningsverschillen kunnen het proces vertragen.
- Economische onzekerheid: Onzekerheid over de toekomstige economische prestaties kan leiden tot intensievere discussies over de inkomsten- en uitgavenschattingen.
- Complexe begrotingsonderwerpen: Sommige begrotingsonderwerpen zijn inherent complex en vereisen veel tijd voor analyse en discussie.
Wat mag de regering wel en niet doen tijdens Voorlopige Begrotingsvoering?
Tijdens de voorlopige begrotingsvoering zijn er duidelijke regels en beperkingen die de regering moet volgen. De focus ligt op het handhaven van de continuïteit van de overheidsdiensten en het voorkomen van onnodige verstoringen.
-
Wat wel mag:
- Lopende uitgaven: De regering mag doorgaan met het betalen van salarissen aan ambtenaren, sociale uitkeringen, pensioenen, en andere verplichte uitgaven.
- Bestaande projecten: De regering mag doorgaan met projecten die al zijn gestart en waarvoor al financiering is goedgekeurd in de vorige begroting.
- Verplichtingen: De regering mag voldoen aan wettelijke verplichtingen, zoals het betalen van schulden en het naleven van bestaande contracten.
-
Wat niet mag (of beperkt is):
- Nieuwe projecten: Het starten van nieuwe projecten is over het algemeen niet toegestaan of vereist speciale goedkeuring.
- Verhoging van uitgaven: Significant verhogen van uitgaven boven het niveau van de voorgaande begroting is vaak niet toegestaan, tenzij er een dringende noodzaak is.
- Nieuwe schulden: Het aangaan van nieuwe schulden kan aan strikte voorwaarden gebonden zijn.
De Voordelen van het hebben van een tijdelijke regeling:
Hoewel een vertraging in de definitieve begroting onwenselijk is, biedt een voorlopige regeling essentiële bescherming:
- Stabiliteit en Continuïteit: Zorgt ervoor dat essentiële overheidsdiensten en uitbetalingen ononderbroken doorgaan.
- Voorkomt Chaos: Vermijdt een plotselinge stopzetting van overheidsactiviteiten en de daarmee gepaarde economische en sociale verstoringen.
- Garandeert een Zorgvuldige Besluitvorming: Laat het parlement toe de tijd te nemen die nodig is voor een grondige beoordeling van de begroting, zonder onnodige tijdsdruk.
Wat gebeurt er zodra de officiële begroting is goedgekeurd?
Zodra de officiële begroting is goedgekeurd, vervangt deze de voorlopige begrotingsvoering. De regering kan dan volledig handelen volgens de nieuwe begrotingswet. Eventuele verschillen tussen de uitgaven onder de voorlopige begroting en de uiteindelijke begroting worden dan rechtgezet.
Conclusie:
De voorlopige begrotingsvoering is een noodzakelijke en tijdelijke maatregel in Duitsland om ervoor te zorgen dat de overheidsdiensten en financiële verplichtingen kunnen worden nagekomen, zelfs als de reguliere begroting nog niet is goedgekeurd. Het biedt stabiliteit en voorkomt een plotselinge verstoring van de overheidsactiviteiten, terwijl het parlement de tijd krijgt die nodig is om een weloverwogen en definitieve begroting aan te nemen.
De AI heeft het nieuws geleverd.
De volgende vraag werd gebruikt om het antwoord van Google Gemini te genereren:
Op 2025-03-25 13:46 is ‘Voorlopige huishouding’ gepubliceerd volgens Die Bundesregierung. Schrijf alstublieft een gedetailleerd artikel met relevante informatie op een begrijpelijke manier.
31