Oké, hier is een gedetailleerd artikel in het Nederlands over het wetsvoorstel H.R.3140, de “Stop Subsidizing Multimillion Dollar Corporate Bonuses Act”, gebaseerd op de beschikbare informatie en met uitleg van de context.
Wetsvoorstel tegen Fiscale Aftrekbaarheid Miljoenenbonussen Bestuurders strandde in Congres
Wat was H.R.3140 – De ‘Stop Subsidizing Multimillion Dollar Corporate Bonuses Act’?
Op 10 mei 2025 verscheen, of werd geïndexeerd, op de Amerikaanse overheidswebsite govinfo.gov informatie over een specifiek wetsvoorstel genaamd H.R.3140, met de officiële titel “Stop Subsidizing Multimillion Dollar Corporate Bonuses Act”. Hoewel de publicatiedatum op de website 10 mei 2025 aangeeft, betreft dit een wetsvoorstel dat is ingediend tijdens het 119e Congres van de Verenigde Staten. Dit Congres liep van januari 2023 tot januari 2025.
Dit wetsvoorstel, geïntroduceerd in het Huis van Afgevaardigden (vandaar ‘H.R.’), had een duidelijk doel: de fiscale aftrekbaarheid voor bedrijven van extreem hoge beloningen aan hun topbestuurders aan banden leggen, met name bedragen die oplopen tot in de miljoenen dollars.
Het Probleem: Fiscale Aftrekbaarheid van Hoge Topinkomens
De aanleiding voor dit soort wetgeving ligt in de Amerikaanse belastingwetgeving (de Internal Revenue Code) en de discussie over topinkomens. Bedrijven mogen de meeste van hun zakelijke uitgaven, inclusief salarissen en bonussen aan werknemers, aftrekken van hun belastbare winst. Dit verlaagt de winst en dus de te betalen vennootschapsbelasting.
Er bestaat al langer een beperking op de aftrekbaarheid van topinkomens voor beursgenoteerde bedrijven via Sectie 162(m) van de Internal Revenue Code. Deze sectie stelt dat de aftrek voor de compensatie van de Chief Executive Officer (CEO) en de vier andere hoogstbetaalde ‘covered employees’ (bepaalde topfunctionarissen) van een beursgenoteerd bedrijf beperkt is tot $1 miljoen per persoon per jaar. De oorspronkelijke wet uit 1993 bevatte uitzonderingen, bijvoorbeeld voor prestatiegerichte bonussen, maar veel van die uitzonderingen zijn in 2017 met de Tax Cuts and Jobs Act afgeschaft. De hoofdregel is nu een limiet van $1 miljoen voor de genoemde topmanagers.
Critici van de huidige situatie betogen dat, ondanks de $1 miljoen limiet, bedrijven nog steeds miljoenencompensaties kunnen uitkeren en een aanzienlijk deel daarvan indirect “gesubsidieerd” wordt door de belastingbetaler, omdat het bedrag tot $1 miljoen wél aftrekbaar is en daarboven de niet-aftrekbare kosten alsnog ten koste gaan van de winst, wat deels gedragen wordt door aandeelhouders, maar ook een prikkel kan creëren voor te hoge beloningen. Daarnaast blijven de werkelijke totale beloningen aan de top, vaak bestaande uit een combinatie van salaris, bonussen, aandelenopties en andere voordelen, enorm hoog en de kloof met het gemiddelde werknemerssalaris groeit.
Wat H.R.3140 Voorstelde
De “Stop Subsidizing Multimillion Dollar Corporate Bonuses Act” wilde Sectie 162(m) aanscherpen. Hoewel de exacte details van het wetsvoorstel (versie “IH” betekent ‘In House’, de oorspronkelijke ingediende versie) kunnen variëren, was het algemene doel, afgeleid van de titel en soortgelijke voorstellen:
- De Aftrekbaarheid Volledig Elimineren boven een Hogere Drempel: Het wetsvoorstel beoogde de fiscale aftrekbaarheid van compensatie voor de CEO en de vier andere hoogstbetaalde werknemers volledig te schrappen voor het deel dat meer dan $10 miljoen bedraagt per persoon per jaar. Dit is een significant verschil met de bestaande $1 miljoen limiet, omdat het een absolute bovengrens introduceert waarboven geen enkele aftrek meer mogelijk is. Het gaat hierbij om het totale bedrag aan compensatie, inclusief salaris, bonussen, en andere vormen van beloning.
- Mogelijke Uitbreiding van ‘Covered Employees’: Sommige vergelijkbare wetsvoorstellen willen ook de definitie van ‘covered employee’ uitbreiden om meer topfunctionarissen onder de beperkingen te laten vallen, mogelijk zelfs de 10 of 20 hoogstbetaalden.
Het idee achter dit wetsvoorstel was om de belastingvoordelen voor bedrijven met extreem hoge topinkomens drastisch te verminderen. Voorstanders vonden het oneerlijk dat belastinggeld indirect werd gebruikt om miljoenenbonussen te helpen financieren.
Status en Uiteindelijke Afloop
Het wetsvoorstel H.R.3140 is ingediend in het Amerikaanse Huis van Afgevaardigden tijdens het 119e Congres (2023-2025). De status “IH” op govinfo.gov geeft aan dat het de oorspronkelijke, in het Huis ingediende, versie is.
Echter, om wet te worden, moet een wetsvoorstel worden aangenomen door zowel het Huis van Afgevaardigden als de Senaat, en vervolgens worden ondertekend door de President. Aan het einde van elke zittingsperiode van het Congres (die twee jaar duurt) vervallen alle wetsvoorstellen die niet definitief zijn afgehandeld.
Aangezien het 119e Congres eindigde op 3 januari 2025, en H.R.3140 niet voor die datum door beide kamers is aangenomen en bekrachtigd, is het wetsvoorstel komen te vervallen en is het geen wet geworden. De vermelding op govinfo.gov op 10 mei 2025 is simpelweg de digitale beschikbaarheid of indexering van de historische informatie over dit wetsvoorstel uit de vorige Congresperiode.
Conclusie
De “Stop Subsidizing Multimillion Dollar Corporate Bonuses Act” (H.R.3140) was een poging tijdens het 119e Amerikaanse Congres om de fiscale aftrekbaarheid voor bedrijven van extreem hoge topinkomens (boven de $10 miljoen) te elimineren. Hoewel het wetsvoorstel de discussie over belastingrechtvaardigheid en topbeloningen aanwakkerde, heeft het de status van wet niet bereikt en is het aan het einde van de zittingsperiode van het Congres vervallen. Het blijft echter een voorbeeld van de voortdurende wetgevende interesse in het aanpakken van de fiscale behandeling van hoge bestuurdersbeloningen in de Verenigde Staten. Het is mogelijk dat soortgelijke wetsvoorstellen in toekomstige Congresperioden opnieuw zullen worden ingediend.
H.R.3140(IH) – Stop Subsidizing Multimillion Dollar Corporate Bonuses Act
De AI heeft het nieuws geleverd.
De volgende vraag werd gebruikt om het antwoord van Google Gemini te genereren:
Op 2025-05-10 04:27 is ‘H.R.3140(IH) – Stop Subsidizing Multimillion Dollar Corporate Bonuses Act’ gepubliceerd volgens Congressional Bills. Schrijf alstublieft een gedetailleerd artikel met relevante informatie op een begrijpelijke manier. Antwoord alstublieft in het Nederlands.
276